北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取得(dé)一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供给(gěi)不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个(gè)或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高(gāo)质量算力资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发(fā)者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数(shù)据提供方海量数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的流(liú)通交易平台(tái)和数据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服务商，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基(jī)础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模(mó)型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型(xíng)能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数(shù)据的(de)精准模型，带(dài)动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区(qū)北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力中心(xīn)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设(shè)北(běi)京市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力(lì)能(néng)力，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大(dà)数据中心和北(běi)京(jīng)国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可(kě)用(yòng)于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数(shù)据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科研但使龙城飞将在,不教胡马渡阴山的意思是什么，但使龙城飞将在不教胡马渡阴山的意思(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提(tí)供方给予一(yī)定(dìng)比例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大模(mó)型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服(fú)务(wù)半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落(luò)地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速信(xìn)息交互(hù)领域的数(shù)字(zì)化(huà)转型(xíng)，变革(gé)知识(shí)创造行业生产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服务商(shāng)、集(jí)成企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(z但使龙城飞将在,不教胡马渡阴山的意思是什么，但使龙城飞将在不教胡马渡阴山的意思hǎn)，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多(duō)具有国际(jì)竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关(guān)部委指导和支(zhī)持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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