金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经(jīng)济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支(zhī)持高质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业(yè)对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结(jié)构、能(néng)源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放项目实行清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入值等要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能(néng)源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持(chí)现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发(fā)建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性四川地震最新消息今天，20分钟前四川刚刚发生地震有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先(xiān)进和(hé)落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业及(jí)园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术(shù)创新和(hé)集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域(yù)工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农业(yè)清洁(jié)生产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(四川地震最新消息今天，20分钟前四川刚刚发生地震nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量(liàng)收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程(chéng)中(zhōng)的资源能(néng)源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格盛(shèng)具(jù)，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领(lǐng)域创建一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环(huán)快(kuài)递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周(zhōu)转(zhuǎn)箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调(diào)、照(zhào)明(míng)、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)采购工程项目(mù)优(yōu)先(xiān)选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结(jié)构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零(líng)能耗(hào)建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土结构(gòu)和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端(duān)配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶(bó)，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生能源在交通基础设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极(jí)倡导(dǎo)加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年，四川地震最新消息今天，20分钟前四川刚刚发生地震实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目(mù)，突(tū)破一(yī)批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技术人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业(yè)企业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统(tǒng)及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化(huà)分选(xuǎn)等关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的(de)企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动产业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能(néng)监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环(huán)境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业(yè)涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本(běn)地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落(luò)实从事污(wū)染防治的(de)第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训的(de)费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的(de)主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处(chù)罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠(qú)道(dào)向(xiàng)社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促进人才(cái)、技术(shù)和信息(xī)交(jiāo)流。

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