金融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由(yóu)基本服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是(shì)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要(yào)服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提(tí)供的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo乐字的繁体是几画啊，乐字的繁体是几画字)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规(guī)定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源(yuán)客源信息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提(tí)供的代(dài)办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服(fú)务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向交易(yì)当(dāng)事人(rén)出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不得(dé)强制要(yào)求加入平(píng)台的房地(dì)产经纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国(guó)个人(rén)信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或(huò)者(zhě)公开(kāi)他人个人乐字的繁体是几画啊，乐字的繁体是几画字信息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个(gè)人信息保护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格乐字的繁体是几画啊，乐字的繁体是几画字依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处(chù)不(bù)按(àn)规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价格和(hé)反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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