金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内容由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是(shì)促成房屋人+工念什么 人工念什么姓交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客(kè)户(hù)个人信(xìn)息等(děng)问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记(jì)，加强经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事(shì)人委(wěi)托(tuō)提(tí)供(gōng)的代办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则(zé)实(shí)行(xíng)分档定价人+工念什么 人工念什么姓。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务(wù)项目和(hé)收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的(de)房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平(píng)台的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地(dì)产经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(g人+工念什么 人工念什么姓òu)及从(cóng)业人(rén)员不(bù)得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个(gè)人(rén)信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平(píng)。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服(fú)务平台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易(yì)当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高(gāo)于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部(bù)门采取约谈(tán)等综合(hé)措施(shī)进(jìn)行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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