北京市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例(lì)的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型企业(yè)给予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的(de)协同联(lián)动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发(fā)展数字经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业(yè)数(shù)智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能(néng)技(jì)术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和(hé)产(chǎn)品的迭(dié)代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列的(de)人(rén)工(gōng)智(zhì)能开发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者(zhě)的算力(lì)使嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效(xiào)供(gōng)给及(jí)合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工业、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务商，通过(guò)行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即(jí)服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务(wù)调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规(guī)模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据(jù)供(gōng)需对接机(jī)制。基(jī)于市(shì)大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可(kě)用于大模(mó)型训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，用好北(běi)京(jīng)国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数(shù)据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型(xíng)商业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社(shè)区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模(mó)型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系(xì)统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出(chū)基于(yú)自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员(yuán)纳(nà)入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大(dà)模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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