美(měi)国(guó)历史(shǐ)上首(shǒu)次(cì)债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日(rì)发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动(dòng)”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定(dìng)借(jiè)款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月(dù)比预(yù)期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务上限的(de)重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到(dào)，等(děng)到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信(xìn)心(xīn)造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人的短期(qī)借贷成本，并对(duì)美国的(de)信用评级产生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后财政部(bù)就(jiù)可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行(xíng)州和地方(fāng)政府(fǔ)系列证券，以避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算(suàn)办(bàn)公室发布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风(fēng)险较之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收(shōu)入低于国会(huì)预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月(jì)，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四(sì)位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白(bái)宫就债务(wù)上限问(wèn)题举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国(guó)会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高(gāo)管活动中发(fā)表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致(zh黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月ì)失业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国会的(de)“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告(gào)说，如(rú)果债务违约将引发一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不(bù)提(tí)高(gāo)债务上(shàng)限，美国企业将面临不断(duàn)恶(è)化的(de)信贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议(yì)院共和党人和(hé)白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对(duì)于美(měi)债违约可(kě)能引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)4月26日，美(měi)国(guó)国会(huì)众议院投(tóu)票(piào)通过债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算年均(jūn)增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为(wèi)联邦(bāng)政(zhèng)府设(shè)定的为(wèi)履行(xíng)已产生(shēng)的支付(fù)义务而举债的最(zuì)高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过(guò)随(suí)后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共(gòng)和党的债务上(shàng)限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案(àn)”。白(bái)宫(gōng)称(chēng)该法案是(shì)“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升(shēng)市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自上(shàng)周以来(lái)，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样(yàng)状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国(guó)银行体(tǐ)系的担忧再(zài)度(dù)抬头(tóu)。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预(yù)期(qī)一(yī)致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美(měi)国国债(zhài)出现技术性违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报(bào)告(gào)中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美(měi)国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解(jiě)决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美(měi)国(guó)触及关(guān)键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期(qī)限的时间可能会早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到(dào)美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国(guó)已在今(jīn)年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债(zhài)务上限问题的(de)担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这(zhè)主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较(jiào)小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能导致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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