美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告(gào)，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美(měi)国历史上(shàng)的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造(zào)成(chéng)严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后(hòu)财政部就可(kě)能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发(fā)行州和地方政府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入低于国会(huì)预(yù)算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提高政府的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，由此产(chǎn)生(shēng)违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一(yī)场企业高(gāo)管活动中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失(shī)业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会(huì)的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引(yǐn)发一场经济(jì)和(hé)金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续(xù)借款的(de)成本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不(bù)断(duàn)恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和(hé)老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙(zhì)“有可(kě)能威(wēi)胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对于美债违约可能(néng)引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投票(piào)通过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大(dà)幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出(chū)。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦(bāng)政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的(de)最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红线”意(yì)味着(zhe)美国财政部(bù)借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上(shàng)限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和党人必(bì)须(xū)在没有(yǒu)任何(hé)要求和条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可(kě)能性(xìng)，并(bìng)解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报道(dào)，美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案，称其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是(shì)“为(wèi)获取极(jí)端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务(wù)上(shàng)限的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银(yín)的(de)美(měi)国(guó)利(lì)率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系(xì)的担(dān)忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价美联储下(xià)周最后一(yī)次(cì)加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经济(jì)团队的(de)预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债(zhài)务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内(nèi)提高美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后(hòu)，解(jiě)决美(měi)国债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国(guó)触及关键的债务上限最后(hòu)期限(xiàn)的时(shí)间可(kě)能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼(jiān)全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示(shì)，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触及(jí)债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特别措施和(hé)TGA余额(é)两大(dà)途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要(yào)是(shì)由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个(gè)角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加(jiā)大(dà)波动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直接影响有限。

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