金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标(biāo)维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí你在教我做事啊是什么意思，你在教我做事啊是什么意思)施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集(jí)基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁(bān)布(bù)施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了(le)保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保(bǎo)障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救(jiù)助(zhù)规(guī)定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会(huì)议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管(guǎn)理(lǐ)能力监(jiān)管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接(jiē)管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地(dì)方政府(fǔ)落(luò)实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监管，防(fáng)范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公(你在教我做事啊是什么意思，你在教我做事啊是什么意思gōng)司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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