美国历史(shǐ)上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国(guó)可(kě)能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上(shàng)的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两党(dǎng)的国会(huì)参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政府(fǔ)举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或(huò)提高债务上限可能会(huì)对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信(xìn)心造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的(de)短期(qī)借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个(gè)月之后财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原充电宝100wh等于多少毫安(yuán)因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停(tíng)发(fā)行州和地方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发布的最新报(bào)告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽充电宝100wh等于多少毫安(jǐn)资(zī)金的风(fēng)险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于国(guó)会(huì)预(yù)算(suàn)办(bàn)公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报(bào)告中(zhōng)，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的(de)四(sì)位领导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国(guó)会(huì)未能(néng)提(tí)高政府的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，由此产(chǎn)生(shēng)违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活(huó)动中发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本(běn)。极大增加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法向依(yī)赖(lài)社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院投票(piào)通过(guò)债务(wù)上(shàng)限法案。这项法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义(yì)务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党人必须(xū)在没有任何要求和条件的情况下(xià)打(dǎ)消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债(zhài)务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示(shì)如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策(cè)略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国(guó)利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是(shì)对美国(guó)银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市(shì)场定价美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的(de)预(yù)期(qī)一(yī)致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面临(lín)着更大(dà)的障碍。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来(lái)。该(gāi)行认为，美国国债出(chū)现技(jì)术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中表示(shì)，预计(jì)有关美(měi)国债(zhài)务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利率策略团(tuán)队预计(jì充电宝100wh等于多少毫安)，美(měi)国财政部可(kě)能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新(xīn)财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露(lù)的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半月达到(dào)美国债务(wù)上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表(biǎo)示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触(chù)及债务(wù)上限，财(cái)政(zhèng)部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国(guó)债务(wù)上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是由(yóu)税(shuì)收同比(bǐ)减少(shǎo)与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上限问题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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