金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行业协(xié)会发(fā)布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计(jì)案(àn)例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污(wū)染物(wù)排(pái)放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效(xiào)水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平的(de)存(cún)量、增量项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和(hé)基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和(hé)就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能(néng)效(xiào)、污染(rǎn)物排放先(xiān)进(jìn)和落后(hòu)清单，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能改造升级(jí)和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育(yù)一批工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建(jiàn)设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和(hé)强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预(yù)制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁(jié)化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥(féi)方式(shì)。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周(zhōu)边(biān)建设农牧(mù)循(xún)环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提(tí)升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域(yù)节能节(jié)水。加(jiā)强服(fú)务过(guò)程中的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机(jī)构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非(fēi)常规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循(xún)环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行(xíng)业包(bāo)装(zhuāng)减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提(tí)高预制(zhì)构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部(bù)件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群(qún)控技(jì)术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备(bèi)研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化(huà)技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送(sòng)车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市(shì)物流(liú)配送车辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳、能(néng)源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技(jì)创新平台(tái)与产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平(píng)台协(xié)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企(qǐ)业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和(hé)支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zh苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗ēng)力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业人才(cái)培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化(huà)水平(píng)，实现生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面(miàn)数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料替(tì)代、工业流(liú)程再(zài)造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子(zi)产品的智能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解物(wù)自(zì)动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业和一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。推(tuī)动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业(yè)严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可(kě)等(děng)管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等(děng)重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作(zuò)机(jī)制，推(tuī)动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域(yù)内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和(hé)以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本地(dì)区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第(dì)三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费(fèi)用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规定对(duì)工作成效突出的单(dān)位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统(tǒng)计(jì)分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并(bìng)记入(rù)其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全(quán)社(shè)会共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

未经允许不得转载：中国书画艺术 苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗