金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)经纪机(jī)构备案制(zhì)度(dù)。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额外(wài)服务(wù)。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在(zài)利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外(wài)服(fú)务，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实(shí)行(xíng)分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价(jià)和(hé)捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务(wù)项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房(fán肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西g)地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订(dìng)交易(yì)合(hé)同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人(ré肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西n)使(shǐ)用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国(guó)个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台(tái)向交易当事人提(tí)供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业(yè)信(xìn)用(yòng)信(xìn)息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等(děng)情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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