金融界(jiè)5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么确(què)，加强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户(hù)个(gè)人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量(liàng)房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代(dài)理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系(xì)等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么或(huò)渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确(què)服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得(dé)强(qiáng)制要(yào)求加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护的(de)内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户(hù)个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构发(fā)布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明(míng)确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综(zōng)合(hé)措施进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门(mén)会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门依法查处(chù)不按(àn)规定明(míng)码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合法权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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