北京市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)72小时是几天，72小时是几天几夜创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用(yò72小时是几天，72小时是几天几夜ng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市(shì)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的(de)协同联动产业体系，推(tuī)进大(dà)模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域的(de)技(jì)术创新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态(tài)，打(dǎ)造数字(zì)经济发(fā)展新的(de)突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的(de)创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策(cè)源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧(huì)城(chéng)市应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不(bù)够(gòu)等问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体(tǐ)，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业(yè)务(wù)类型，各类市(shì)场主体(tǐ)可承(chéng)担一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队(duì)和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开(kāi)发者的(de)算力(lì)使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发(fā)展集聚引(yǐn)领优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括(kuò)数据(jù)提供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交易方(fāng)在内(nèi)的市(shì)场(chǎng)主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的(de)技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的(de)各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于(yú)行业数据的精准模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异(yì)化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数(shù)据需(xū)求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中心和北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国(guó)家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数据(jù)资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。 <72小时是几天，72小时是几天几夜/p>

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模(mó)型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大(dà)模型(xíng)服务模(mó)式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业化落(luò)地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地(dì)应用。加速信息交互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续(xù)的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架(jià)构。开(kāi)展面(miàn)向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不(bù)同(tóng)应(yīng)用场(chǎng)景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研(yán)发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力(lì)基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积(jī)极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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