昨日(rì)晚(wǎn)间，证监(jiān)会(huì)就《证券期货市场(chǎng)主机交易托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货(huò)市场主机交易托管服务和相关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期货市场主机交易托管(guǎn)活动，保护投(tóu)资者(zhě)合法权益，维(wéi)护证券期货市场安全平稳运行，证监(jiān)会起草了《证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日(rì)向社会公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期货(huò)交易所向市(shì)场相关机构提供主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源，为(wèi)行业(yè)提供信(xìn)息科技基础支撑服(fú)务，对于(yú)提(tí)升(shēng)行业信息基础设施(shī)运维(wéi)水平，保(bǎo)障(zhàng)行业信息系统安(ān)全稳定运(yùn)行发挥了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券(quàn)期货市场(chǎng)的不断发展，主机交易托管资源分配不尽合理(lǐ)、线路(lù)时延不(bù)尽(jǐn)一致、安全保障能力有(yǒu)待提升等(děng)问题逐渐凸(tū)显(xiǎn)，为进(jìn)一(yī)步规(guī)范证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用活动，促进证(zhèng)券(quàn)期货市场的平稳健(jiàn)康发(fā)展，证监会(huì)起草《管理规定(dìng)》。

　　据(jù)悉，《管(guǎn)理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合(hé)业务活动的具体特点，《管理规定》将主机(jī)交易托管相关主体分(fēn)为证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所和证券期货经营机(jī)构两部分，分别(bié)提出(chū)完善的监管要(yào)求，并要求其(qí)他(tā)类型(xíng)的参与主体参(cān)照执行有关规定。

　　二是(shì)切(qiè)实守住安(ān)全底线。安全(quán)运行是从事主机交易(yì)托管东隅已逝桑榆非晚是什么意思服务和相关租(zū)用活(huó)动的基础和前提(tí)，《管理规定》规定(dìng)了主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)的安(ān)全管理要求，明确了(le)证券期货经营(yíng)机构的尽职调(diào)查和业务审批机制，从安全的角度作出全面规(guī)定。

　　三(sān)是(shì)促进服务公平合理。《管理规定》将公平(píng)合理原(yuán)则，体现在证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所和证(zhèng)券期货经营机(jī)构从事主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)的各个环节，同时也充分注重有关规定落地过程中的(de)可操作性(xìng)，切实提升市(shì)场主体的获得感。

　　从主要内(nèi)容来(lái)看，《管理规定》共五章28条(tiáo)，对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货行(xíng)业主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务(wù)和相(xiāng)关租(zū)用活动提(tí)出了要(yào)求。

　　具体来(lái)看，首先是(shì)总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用(yòng)活动的基本原则以及(jí)监督管理(lǐ)。

　　根据(jù)《管理规定》，所(suǒ)谓主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源，是(shì)指证券期货交易所(suǒ)提供的(de)机房机柜(guì)、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施等资源，部(bù)署在(zài)相关(guān)资源(yuán)的信息系统可以连(lián)接(jiē)证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)交易系(xì)统。

　　其次是(shì)证券期货(huò)交易所要(yào)求。明(míng)确(què)了证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供主机交易(yì)托管服务有关要求。主要包括：要求证券期(qī)货交易(yì)所实施专区管(guǎn)理，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要求(qiú)不得低于《证券期货业信息系统托管基本要(yào)求》中三(sān)级系统的受(shòu)托方要求；从资源(yuán)保(bǎo)障、资源分配、服(fú)务申请、服务协(xié)议、收费要求(qiú)、服务退出与(yǔ)资源(yuán)再分配等方面(miàn)保(bǎo)障证券期货(huò)交易所提供有(yǒu)关(guān)服务的公平合理(lǐ)；加强风险防(fáng)控，证券期货交(jiāo)易所需建(jiàn)立健全监(jiān)控指标及应急处置机制(zhì)。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货交易(yì)所提供(gōng)主机(jī)交易托管服务的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)和其他主(zhǔ)机(jī)托(tuō)管资源进(jìn)行区分，对(duì)主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源实施专区管理，并确保相关专区到核(hé)心交易系统通(tōng)信前端的通(tōng)信时延保持一致。

　　再(zài)次是证券期货经营机构要(yào)求。明确了证券(quàn)期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交(jiāo)易托管资源有关要(yào)求。具(jù)体来看(kàn)，从安(ān)全保障方面，对(duì)证券期货(huò)经营机(jī)构租(zū)用主机交易托管资(zī)源的一般要求作出规定。从能力(lì)评估、治理架构、尽职调查等方面确保证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构能够保障(zhàng)客户设施(shī)的安全运行。明确(què)证(zhèng)券期货经营机构对证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所的报告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经营机构租用主机交易托(tuō)管资(zī)源部署客户提供的软件或硬件(jiàn)设施(shī)（以下简称证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)部(bù)署(shǔ)客(kè)户设(shè)施）的，应(yīng)当从人(rén)员(yuán)保障、资金(jīn)投入、客户(hù)需求(qiú)等(děng)方面充分(fēn)评估，审慎选择服(fú)务客(kè)户，确(què)保自(zì)身能力可以(yǐ)保障客户软(ruǎn)件(jiàn)或硬件(jiàn)设施的安全(quán)运行，并(bìng)将不同客户的信息系统、客户(hù)与经营机构的信息(xī)系统进行有效(xiào)隔离。