金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日(rì)联(lián)合(hé)印发的《关于(yú)规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供的(de)额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来(lái)，部分(fēn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构存(cún)在利用房(fáng)源(yuán)客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规(guī)范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信(xìn)息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供旁站巡视平行检验什么意思，平行检验包括哪些内容(gōng)的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受交易当事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或(huò)渠道，公示(shì)服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)强制要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不(bù)得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全(quán)客户个人信(xìn)息(xī)保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明(míng)显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)依(yī)法合规(guī)经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户旁站巡视平行检验什么意思，平行检验包括哪些内容(hù)个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约(yuē)给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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