金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基(jī)础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各(gè)地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财(cái)政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步(bù)提(tí)升中西部地(dì)区分支机构在贸东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗易(yì)融资、结(jié)算等业务方面(miàn)的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条(tiáo)件的(de)小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服(fú)务，推东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部(bù)产业交(jiāo)流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平(píng)台(tái)。修(xiū)订出(chū)台边民互(hù)市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会(huì)等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健康(kāng)持(chí)续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企业(yè)通过(guò)跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合(hé)服务平台(tái)并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货(huò)物(wù)流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业(yè)的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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