北京市经济和(hé)信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和发展数(shù)字(zì)经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大(dà)模型的(de)行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成(ché反射弧包括哪五个部分，反射弧包括哪五个部分顺序ng)要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻找利益(yì)契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提(tí)供(gōng)方、数据(jù)服务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易(yì)方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行业(yè)典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基础上开(kāi)发行(xíng)业(yè)模(mó)型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反(fǎn)哺(bǔ)通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支撑(chēng)业务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-反射弧包括哪五个部分，反射弧包括哪五个部分顺序10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可(kě)用于大模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据(jù)和(hé)社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据(jù)交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数(shù)据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医(yī)疗、电商零(líng)售等(děng)创新(xīn)活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发(fā)应用模(mó)式(shì)，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产力(lì)工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入(rù)大(dà)模型应用，提(tí)升(shēng)国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业(yè)投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计(jì)划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多(duō)具有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的(de)人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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