金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经(jīng)济体出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入开(kāi)拓发(fā)展中(zhōng)国(guó)家市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融机构在(zài)加(jiā)强风(fēng)险防控基(jī)础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能培(péi)训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺(quē)的(de)先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西(xī)部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办(bàn宝鸡市属于哪个省份城市啊，宝鸡市属于哪个省份哪个市)好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流(liú)对(duì)接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互(hù)市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸(mà宝鸡市属于哪个省份城市啊，宝鸡市属于哪个省份哪个市o)产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台(tái)并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重(zhòng)点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势(shì)变化(huà)，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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