刚刚，我国房地(dì)产领(lǐng)域(yù)一项重要进(jìn)展(zhǎn)来(lái)了！

　　4月25日，下(xià)午自(zì)然资(zī)源部部长(zhǎng)王(wáng)广华(huá)在全国自然(rán)资源和不动产(chǎn)确权登记(jì)工(gōng)作会议上宣布(bù)，我国全面实现(xiàn)不动(dòng)产统一登记(jì)。

　　这意(yì)味着经(jīng)过十年努力，从分散(sàn)到统一，从城市(shì)房屋到农村宅基地，从不动(dòng)产到自然资源，覆(fù)盖所有国土(tǔ)空间，涵盖所(suǒ)有不动产(chǎn)物权的不动产统一登记制度全面建(jiàn)立(lì)。

　　我国以民法(fǎ)典为统领，以《不动产登记暂行条例》为核心(xīn)，以实施细则、操作(zuò)规范、地方性法规(guī)等为配套支撑的不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记制度体系基本成型。

　　全国累(lèi)计颁(bān)发不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本

　　据央视新(xīn)闻(wén)报(bào)道(dào)，从全国(guó)自然资(zī)源和(hé)不动产确权登(dēng)记工作(zuò)会议上了(le)解到(dào)，今年是不动产(chǎn)统一(yī)登记(jì)改(gǎi)革(gé)实施十周年。十(shí)年来，全国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多(duō)本(běn)，全面(miàn)建立和实施(shī)不动产统一登记制度。国家、省、市、县四级联通的(de)不(bù)动产登记信(xìn)息平台平稳运行，不动产登记数据(jù)库(kù)覆(fù)盖全国、实时更(gèng)新(xīn)，包含15亿多条不动产登记(jì)信息(xī)。

　　自(zì)然资源部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每天为40万群众和企(qǐ)业提供(gōng)各类登记服务，累计颁(bān)发(fā)不动产权(quán)证书7.9亿多本、不(bù)动产登记(jì)证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市县(xiàn)同步颁发电子(zi)证书证明3.3亿多本(běn)。

　　自然资源(yuán)部自(zì)然资源确权登(dēng)记局局长田文彪(biāo)表示，（各地）不动(dòng)产登记服务能(néng)力和水平稳步提(tí)升(shēng)，实现从“多地、多门、多次(cì)”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不(bù)见面”办成(chéng)，最(zuì)大限度地减环节、减材料、减时(shí)间、降成(chéng)本，一般登(dēng)记和抵(dǐ)押登记实现5个工作日内(nèi)办结(jié)。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部门还积极推(tuī)动(dòng)历史遗留问(wèn)题导致的(de)不动产“登记难(nán)”问题，共解(jiě)决了1100多万套房(fáng)屋办(bàn)证问题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我(wǒ)国实施实(shí)现不动产统一(yī)登(dēng)记还要追(zhuī)溯到十年(nián)前，2013年3月，党中央(yāng)、国务院(yuàn)决定建立不(bù)动产统一登记机构(gòu)，提出将分散在多个部门的不动产登记职责整合(hé)，实现登记(jì)机构、登记(jì)簿册(cè)、登(dēng)记依据(jù)和信息平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国(guó)未来税(shuì)制改革奠(diàn)定基础(chǔ)

　　广东住房政(zhèng)策研究(jiū)中心首席研究(jiū)员李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记，首要的意义就在于落实 《物权(quán)法》，保(bǎo)障不动产交易安全(quán)，保护不动产权利人的合法(fǎ)财产权；其次，整合散乱在各职能部(bù)门之(zhī)间(jiān)的(de)不(bù)动产碎片信(xìn)息，摸(mō)清(qīng)不动(dòng)产“家底(dǐ)”，为政(zhèng)策制定和(hé)执(zhí)行提供基础数(shù)据(jù)，提高政府治理效(xiào)率和水平。开展不动产统一登记，其最大的(de)意义(yì)在于为(wèi)现代国家公共财政提供基础(chǔ)，这为我国未(wèi)来税(shuì)制(zhì)改革(gé)奠定基础。

　　国家的现(xiàn)代功(gōng)能是提供公共服务，既(jì)包括医(yī)疗、教育、社会福(fú)利(lì)、社(shè)会(huì)服务、环境保护(hù)等，也(yě)包(bāo)括市场和社会(huì)运转(zhuǎn)需要的政(zhèng)策和制度。要提高公共产品供给的有效(xiào)性，不能(néng)靠(kào)专(zhuān)断式的(de)、非专业化(huà)的，甚至是(shì)“拍脑袋”的(de)任(rèn)意决定(dìng)，这样会浪费公共资(zī)源，而(ér)是需要通(tōng)过摸清(qīng)底(dǐ)数(shù)，建立基础(chǔ)数据库和(hé)相应的信(xìn)息系(xì)统，以此来(lái)进(jìn)行翔实(shí)的核算和统计，为公共产品供(gōng)给提供科学的依据。

　　由于(yú)不动产不可移(yí)动，拥(yōng)有不(b值勤执勤的区别，值勤跟执勤的区别ù)动产就意味着在某(mǒu)一区域居住和生活(huó)，就产生了对(duì)该(gāi)区域公(gōng)共服务(wù)的(de)需求。某(mǒu)一区域不动产状况的基本情况就是公共产品供给的依据，如拥有不动产产权的居民越(yuè)集中的区(qū)域(yù)，对(duì)公共产品的需求也(yě)就越多(duō)；不动产价值较高的地(dì)方，对公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)需(xū)求(qiú)的(de)质量也就(jiù)越高；不(bù)同类型不动产（工(gōng)业、商业和住宅），不(bù)同产权状况的不(bù)动(dòng)产（集体(tǐ)产权和个(gè)人产权、租赁和(hé)购(gòu)买产权等）对公共产品(pǐn)需(xū)求(qiú)也有(yǒu)差异。

　　不动产统一登记(jì)是建(jiàn)立和实(shí)施不动产(chǎn)税制的前提和基础，也(yě)是落实《物权法》“物权法定、公示公信(xìn)”原(yuán)则的唯一(yī)途径。经过法定(dìng)程序的登记(jì)，不动产拥有(yǒu)者对于不(bù)动产事实上(shàng)拥有(yǒu)了所有权（不管是农村的宅(zhái)基地，还是城市的商品住宅），也就(jiù)具(jù)备(bèi)了征(zhēng)收不(bù)动(dòng)产税的基础。在(zài)此(cǐ)基(jī)础上，根据(jù)基本(běn)不(bù)动(dòng)产需(xū)求免税(shuì)的原则，扣除基本需求(qiú)的(de)免(miǎn)税面积外，所有人拥有的其他不(bù)动产(chǎn)，将一律进入征税(shuì)范畴，并根据不动产的(de)基本情况（坐(zuò)落、年(nián)代值勤执勤的区别，值勤跟执勤的区别、地价(jià)、产(chǎn)权形式等(děng)），评估房屋的市场价值，按章征税。

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