昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会就《证券期货市(shì)场主机(jī)交(jiāo)易托管管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见稿）》向社会公(gōng)开征求意见。

　　进一(yī)步规(guī)范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租用活动

　　为规范证券期货市场主机交易托管活(huó)动，保护投(tóu)资者合法(fǎ)权益，维护证券期(qī)货(huò)市场安(ān)全平(píng)稳运(yùn)行，证监会起草了《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》（以下简称(chēng)《管(guǎn)理规定》），于昨(zuó)日向(xiàng)社会(huì)公(gōng)开征(zhēng)求意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期(qī)货交易(yì)所向市场相关(guān)机构(gòu)提(tí)供主机交易托(tuō)管资源，为行(xíng)业(yè)提供(gōng)信息科技(jì)基础支撑服务，对(duì)于提(tí)升行业信息基础设施运维(wéi)水平，保障行业信息系统(tǒng)安全稳定运(yùn)行发挥了重(zhòng)要作(zuò)用。

　　但随着(zhe)证券期货市场(chǎng)的不断发展，主机交易托管资源分配不尽合(hé)理、线路(lù)时延不(bù)尽一致、安全(quán)保障能(néng)力有待(dài)提(tí)升等(děng)问题逐渐(jiàn)凸(tū)显，为进一步(bù)规范证券期货市场主机(jī)交易(yì)托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动，促进证券期货市(shì)场的平稳(wěn)健康(kāng)发展，证(zhèng)监会(huì)起草《管(guǎn)理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是全(quán)面覆盖各类主体。结合业务活动(dòng)的具体(tǐ)特点，《管理规定》将主机交易(yì)托管(guǎn)相关主(zhǔ)体(tǐ)分为证券期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构两部分，分别提出(chū)完善的监管要求(qiú)，并要求其他类型的参(cān)与主体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是(shì)切实守住安全底线。安全运(yùn)行是从事主机交易(yì)托管服(fú)务和相关租用活动的(de)基础和前提，《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》规定了主机(jī)交易(yì)托管资源的安全管(guǎn)理要求，明确了证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)的尽(jǐn)职(zhí)调查(chá)和业务审批机制，从安全的角度作出全(quán)面规定(dìng)。

　　三是促进(jìn)服务(wù)公平合理。《管理规定》将公平合理(lǐ)原(yuán)则，体现在证券期货交易所和证券期(qī)货经营机构从事(shì)主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用(yòng)活动的各个环节乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思(jié)，同时也充分注重(zhòng)有(yǒu)关规(guī)定落地(dì)过程(chéng)中(zhōng)的可操(cāo)作性(xìng)，切实(shí)提升(shēng)市(shì)场主体的(de)获(huò)得(dé)感。

　　从主要(yào)内容来看，《管理规(guī)定》共五章28条，对证券期(qī)货行业(yè)主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用(yòng)活动提出了要求。

　　具(jù)体来看(kàn)，首先是(shì)总(zǒng)则明确立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服(fú)务(wù)和相(xiāng)关(guān)租用活动的(de)基本(běn)原则以(yǐ)及监(jiān)督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定(dìng)》，所谓主机交(jiāo)易托管资源，是指证券期货(huò)交(jiāo)易所提(tí)供的机房机柜(guì)、通信网络(luò)、软件或硬(yìng)件设施等资源，部署在相关资源的信息系(xì)统(tǒng)可以连接(jiē)证券期(qī)货交易所交易系统(tǒng)。

　　其(qí)次是(shì)证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所要求。明确(q乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思uè)了(le)证券期货交易所提供主机交易托管服务有关要求。主要包(bāo)括：要求证券期货交易所实施专区管理(lǐ)，统一专区交易(yì)时延，建设运维要求不得低(dī)于(yú)《证券期货业信息系统托管(guǎn)基本要求》中三级(jí)系统的受(shòu)托方要求；从资(zī)源保障、资(zī)源分配、服务申(shēn)请、服务协议、收(shōu)费要求、服务退出(chū)与资源再分配等方面保障证券期货(huò)交易所提(tí)供(gōng)有(yǒu)关服务的公平合理；加强风险防控(kòng)，证券期货(huò)交易所需建立健全(quán)监控指标及应急(jí)处置机(jī)制。

　　《管理(lǐ)规(guī)定》要求，证(zhèng)券期货(huò)交易所提供主机交易托管服务的，应当将主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源和其他主机托(tuō)管资源进(jìn)行区(qū)分，对(duì)主机交(jiāo)易托管资源(yuán)实施专区管(guǎn)理，并(bìng)确(què)保相关专(zhuān)区到核心交(jiāo)易系统(tǒng)通信(xìn)前端的(de)通信时延(yán)保持一致。

　　再次(cì)是证券期(qī)货经(jīng)营机构要(yào)求。明确了(le)证券(quàn)期(qī)货经营机构租(zū)用(yòng)主机(jī)交易(yì)托管资源有关要求(qiú)。具体来(lái)看，从安(ān)全保障方面，对证券期货经营(yíng)机构(gòu)租用主机交易托(tuō)管资源(yuán)的一(yī)般要求(qiú)作出规定。从能力评估、治理架(jià)构、尽职调(diào)查等方面(miàn)确保证券期货经营机构(gòu)能够保(bǎo)障(zhàng)客户设施的(de)安全(quán)运行。明(míng)确证券(quàn)期货经营机构(gòu)对(duì)证券期货交易(yì)所的(de)报告(gào)要求。

　　《管理规定》提到，证券期货(huò)经营机构租用主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源部署客户提供的软件(jiàn)或硬件设(shè)施（以下简称证券期货经营机(jī)构部署(shǔ)客户设施(shī)）的，应当从(cóng)人员保障、资金投(tóu)入(rù)、客(kè)户需(xū)求等方面(miàn)充分(fēn)评(píng)估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确保自(zì)身能力可以保(bǎo)障客户(hù)软件或硬件设施(shī)的(de)安全运行，并将不(bù)同客户的(de)信息系统、客户与经(jīng)营机构的信息(xī)系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明(míng)确证券期货交易所的监管(guǎn)报告(gào)义务，规定中国证监会及其派出机构(gòu)结合法定职责，对证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)及证券期货经营(yíng)机构实施(shī)现场检查(chá)和非现场检查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交易所违反本规定(dìng)，或者(zhě)在监管工作中不履行(xíng)职责，或(huò)者(zhě)不履行(xíng)本规(guī)定(dìng)有关报告义务的，中国(guó)证监会可以对证券期货交易(yì)所采取(qǔ)监(jiān)管谈话、出具警示函(hán)、责(zé)令限期改正(zhèng)等行政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施，对有关高级管理人员给(gěi)予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责令(lìng)证券(quàn)期货交易所(suǒ)对其他(tā)责任人给予(yǔ)纪律处(chù)分。

　　证券期货经营机(jī)构违反(fǎn)本规(guī)定(dìng)，中国(guó)证(zhèng)监(jiān)会及其派出(chū)机构可以依照《证券期货业网络和信息安(ān)全管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》有关规定，对有关(guān)机构和人员(yuán)采取行政(zhèng)监管措(cuò)施。

　　上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘(liú)逖接(jiē)受监察调查

　　据(jù)昨日中央(yāng)纪(jì)委国家(jiā)监委驻中国(guó)证(zhèng)监会纪检监察组、浙(zhè)江省纪委监委消息(xī)，上海证(zhèng)券(quàn)交易所原副总经(jīng)理刘逖涉(shè)嫌严重职务(wù)违法，目前正在接受中央(yāng)纪委国家监委驻中国(guó)证(zhèng)监会纪检监察(chá)组(zǔ)和浙江省(shěng)台州市(shì)监委(wěi)监察调(diào)查。

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