金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见》明(míng)确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)市场监管(guǎn)总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对(duì)促进房屋交(jiāo)易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交易(yì)当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩(pèi)戴经(jīng)实名(míng)登(dēng)记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每(měi)项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高(gāo)、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低(dī)的原(yuán)则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价(jià)。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或(huò)渠(qú)道，公(gōng)示服务项(xiàng)目(mù)、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的基本服(fú)务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地(d长征有多长公里 红军长征一共用了几年ì)产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向(xiàng)交(jiāo)易当事(shì)人(rén)出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所(suǒ)醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个(gè)人信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依(长征有多长公里 红军长征一共用了几年yī)法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得收集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等(děng)违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈(tán)等(děng)综(zōng)合措施(shī)进(jìn)行重(zhòng)点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费长征有多长公里 红军长征一共用了几年等(děng)违反价(jià)格和(hé)反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家(jiā)企业(yè)信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规(guī)则(zé)，引导房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权益等(děng)情(qíng)形(xíng)的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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