金融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合印发的(de)《关(guān)于规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成房屋交(ji没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩āo)易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独(dú)提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。近(jìn)年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实(shí)名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务(wù)质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务(wù)项目和(hé)收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得(dé)强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服(fú)务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个(gè)人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事(shì)人(rén)提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门会同市(shì)场(chǎng)监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业(yè)信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益(yì)等(děng)情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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