昨(zuó)日晚间，证监会就《证券期货市场(chǎng)主机交易托管管(guǎn)理规(guī)定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》向社会(huì)公开(kāi)征(zhēng)求意见。

　　进(jìn)一步(bù)规范(fàn)证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动

　　为规范证(zhèng)券期(qī)货市场主机(jī)交易托管(guǎn)活(huó)动(dòng)，保护(hù)投(tóu)资者合法权益(yì)，维护证券期货市场安全平(píng)稳运行(xíng)，证监(jiān)会起草了《证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)主机(jī)交易托管管理规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨(zuó)日向社会(huì)公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年来(lái)，证(zhèng)券期货交易所向市(shì)场相关机构提供主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源，为行(xíng)业提(tí)供信息(xī)科技基础支撑服务(wù)，对于提升行(xíng)业信息基础设施运(yùn)维(wéi)水(shuǐ)平，保(bǎo)障行业信息系统安(ān)全稳(wěn)定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货(huò)市场的不(bù)断发(fā)展，主机交易托管(guǎn)资(zī)源分配不(bù)尽合理(lǐ)、线路时延不尽(jǐn)一(yī)致、安全保障能(néng)力有待提升等问题(tí)逐渐凸显，为进(jìn)一(yī)步规范证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活动，促进(jìn)证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)的平稳健康发展(zhǎn)，证监(jiān)会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是(shì)全面覆盖各(gè)类主体。结合业务活动的具体(tǐ)特点，《管理规(guī)定(dìng)》将(jiāng)主机交易托(tuō)管(guǎn)相(xiāng)关主体(tǐ)分为证券期货交易所和证券期货经营机构(gòu)两部分，分别提出完(wán)善的监管要(yào)求，并要求其(qí)他类型的参与(yǔ)主体参照(zhào)执行(xíng)有关规(guī)定。

　　二是(shì)切实守住(zhù)安全底线(xiàn)。安全(quán)运行是(shì)从事(shì)主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用活动的基础和前提，《管理规定》规定了主(zhǔ)机(jī)交易托管资源的安全管(guǎn)理要求，明(míng)确了证券期货经营机构(gòu)的尽职调(diào)查和业(yè)务(wù)审(shěn)批(pī)机制，从安三公分是多少厘米 三公分是多少毫米(ān)全的角度作出全面规(guī)定。

　　三是促进服务(wù)公平合理。《管理规(guī)定》将公平合理原则，体现在(zài)证券期货交易所和证券期货(huò)经营机构从事主机交易托管服务和相关租用活动的(de)各个(gè)环节，同时也充分注重(zhòng)有关规定落地过程中的可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规(guī)定》共五(wǔ)章28条，对证券期货行业(yè)主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动提(tí)出(chū)了(le)要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围，从事主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动(dòng)的基本(běn)原则以及监(jiān)督管理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所谓主机交(jiāo)易托管资源，是指(zhǐ)证券期货交(jiāo)易所提(tí)供的机房(fáng)机(jī)柜、通信(xìn)网络、软(ruǎn)件或硬件设(shè)施等资源，部署(shǔ)在相关资源的信(xìn)息系统可以连接证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)交易系统。

　　其(qí)次(cì)是证券期货交易(yì)所要(yào)求。明确了证券(quàn)期货(huò)交易所提供(gōng)主机交(jiāo)易托管服务有(yǒu)关(guān)要求。主要包括(kuò)：要(yào)求证券期货交易所实施专区管理(lǐ)，统(tǒng)一专区(qū)交(jiāo)易时延(yán)，建设运维要求不得低于(yú)《证券期货业信息(xī)系统托管基本要求》中三级系统的受托方要求；从(cóng)资(zī)源保障、资(zī)源(yuán)分(fēn)配、服务申(shēn)请、服务协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再分配等方面保(bǎo)障证券期货交易所提供有关服务的公(gōng)平合(hé)理；加强风险防控，证券期货交易所需(xū)建立健全监控(kòng)指标及应急处(chù)置机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证(zhèng)券期货(huò)交易所提(tí)供主机(jī)交易托(tuō)管服务的，应当将(jiāng)主机(jī)交易托管资源(yuán)和其他主机托(tuō)管资源进行区(qū)分，对主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源实施专区管三公分是多少厘米 三公分是多少毫米理(lǐ)，并确保相关专区到核心交(jiāo)易(yì)系统通信(xìn)前端的(de)通信时延保(bǎo)持一致。

　　再(zài)次是证券期(qī)货经营机构要求。明确了证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构租用主机交易(yì)托管资源有关要求(qiú)。具(jù)体来看，从(cóng)安全保(bǎo)障(zhàng)方(fāng)面，对证券期货经营机构租用主机交易(yì)托管资源的一般要求作出(chū)规定(dìng)。从能力评(píng)估、治(zhì)理架构(gòu)、尽职(zhí)调查等方面确(què)保证券期货(huò)经营(yíng)机构能够(gòu)保障客户设施的安全运行。明确证券期(qī)货经营机构对证券期(qī)货交(jiāo)易所的报(bào)告(gào)要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经营机(jī)构租用(yòng)主机交易托管资源(yuán)部署客户提供的(de)软件或硬件设施（以(yǐ)下简称证(zhèng)券期货经营机(jī)构部(bù)署客户(hù)设施）的，应当从人员保(bǎo)障、资金投入、客(kè)户(hù)需求等方面充分(fēn)评估，审慎选择(zé)服务客户，确保自身能力可以(yǐ)保障(zhàng)客户软(ruǎn)件或硬件设施的安全运行，并将不同(tóng)客户的信(xìn)息系统、客(kè)户与经营机构(gòu)的信(xìn)息系统(tǒng)进行有(yǒu)效隔离。

　　最后(hòu)是(shì)监(jiān)督管理。明确(què)证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)的监管(guǎn)报告义务(wù)，规定(dìng)中国(guó)证监会及其派(pài)出(chū)机构结合法(fǎ)定职责(zé)，对证券期货交易所及证券期货经(jīng)营机构实施(shī)现场检(jiǎn)查和非现场检(jiǎn)查，并规定相应罚(fá)则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)违反(fǎn)本规(guī)定，或者在监管工作中不履行职责，或者不履行本规定有关(guān)报告义(yì)务(wù)的(de)，中国证(zhèng)监会可以对证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所采(cǎi)取监管谈话、出(chū)具警示函(hán)、责令限期改(gǎi)正等行政监管措施，对(duì)有(yǒu)关高(gāo)级管(guǎn)理人员给予警(jǐng)告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批(pī)评、撤职(zhí)等行政处分(fēn)，并责令证券期(qī)货交易(yì)所对其他责任(rèn)人(rén)给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构违反本规定，中(zhōng)国证监会及其派出机构可以依照(zhào)《证券期货业网(wǎng)络和信息安全管理办法(fǎ)》有关规定，对有关机(jī)构(gòu)和人员采取行政监管措(cuò)施(shī)。

　　上海(hǎi)证券交(jiāo)易所原副总经(jīng)理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央(yāng)纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组、浙江省纪(jì)委监委(wěi)消息(xī)，上海(hǎi)证券(quàn)交易所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务(wù)违(wéi)法，目前正在接(jiē)受(shòu)中央纪委国家监委(wěi)驻(zhù)中国证监会(huì)纪检监察组和浙江省台州市(shì)监委监察(chá)调查。

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