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作出指示和做出指示区别在哪,作出指示还是做出

作出指示和做出指示区别在哪,作出指示还是做出 经济日报金观平:从国家安全高度推动水网建设

  水安全(quán)是涉及国家(jiā)长治久安的大事(shì)。近日,中共(gòng)中(zhōng)央、国务院印发《国家水网建(jiàn)设规(guī)划纲要》。这一顶层设(shè)计,从国家(jiā)安(ān)全的高度谋划、部署、推动解决水(shuǐ)安全问题,擘(bāi)画(huà)国家(jiā)水网(wǎng)重大工程,为新时代水(shuǐ)利(lì)高质量发展(zhǎn)指明了前进(jìn)方向,对推动构建现代化(huà)水(shuǐ)利基(jī)础设施体系具有重要意义。

  与国家电网、公路网(wǎng)、高(gāo)速铁路网等基(jī)础(chǔ)性(xìng)网络(luò)不同,国家水网并(bìng)不只是工程网。它(tā)是(shì)以自然河(hé)湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为节点(diǎn)、智慧调控为手段,集水(shuǐ)资(zī)源优化(huà)配(pèi)置、流域防(fáng)洪减灾、水(shuǐ)生态系统保(bǎo)护等功能于一体的综合(hé)体(tǐ)系(xì)。

  夏汛冬(dōng)枯、北缺南丰,是我(wǒ)国的基(jī)本水情。为统筹解决水资(zī)源(yuán)、水生(shēng)态、水环境、水灾害(hài)问(wèn)题,近(jìn)年来,重大引调水工程、重点水(shuǐ)源工程(chéng)等(děng)一大(dà)批重大水(shuǐ)利工(gōng)程加速(sù)建(jiàn)设,水安全保障能力(lì)大(dà)幅提升。目(mù)前(qián),我(wǒ)国已建成(chéng)世界上规模(mó)最大(dà)、范围最广、受益人口(kǒu)最多的水利(lì)基(jī)础(chǔ)设(shè)施体系(xì),成功战胜(shèng)了多次暴雨洪涝干旱等灾(zāi)害。

  但要看到,与(yǔ)构(gòu)建现代(dài)化(huà)高质量基(jī)础(chǔ)设施体系要求相比,相(xiāng)关工作仍存在一些不足。比如,部分地区经济社会(huì)发展用水超(chāo)出了水资源承载能力,导致出(chū)现河道断流、湖泊萎(wēi)缩等水生态(tài)问(wèn)题(tí)。再比如,近几年(nián)极端天气(qì)趋多趋强,影响(xiǎng)日益加剧,部分大江大(dà)河和一些主要支流堤防(fáng)还不达标,一些中小河流防洪标准还不完(wán)善,部分水库仍存(cún)在病险隐患。

  国家(jiā)水网是保障国家水(shuǐ)安全的重要(yào)基础(chǔ)和支撑。根(gēn)据《规划纲要》提出(chū)的国(guó)家水网(wǎng)总体布(bù)局,到2035年,国家水网主骨(gǔ)架和大动脉(mài)逐(zhú)步建成,省市县水(shuǐ)网基本(běn)完善。构建这一国家水安全保障体系,在更高(gāo)水(shuǐ)平上(shàng)推进国家水(shuǐ)网建(ji作出指示和做出指示区别在哪,作出指示还是做出àn)设,重点要抓(zhuā)住“纲”“目”“结”三个(gè)方面。

  所谓(wèi)“纲”,就(jiù)是要立(lì)足流域整体和水资源空间均衡,以大江大河干流及重要江河(hé)湖泊为基(jī)础(chǔ),以南水北调(diào)工程东线(xiàn)、中线(xiàn)、西线(xiàn)为重(zhòng)点,加快构建国家水网主骨架和(hé)大动脉;所谓“目(mù)”,就是要完善(shàn)水资源配置和供(gōng)水保障体系,促进水资源配(pèi)置工程的互联(lián)互通,形成城乡(xiāng)一体、互(hù)联(lián)互通的水网格;所谓“结(jié作出指示和做出指示区别在哪,作出指示还是做出)”,就是(shì)要(yào)综合(hé)考(kǎo)虑防洪(hóng)、灌(guàn)溉、供(gōng)水、航运、发电、生态等综合(hé)功能,实现国家骨干网与省市县(xiàn)水网联合(hé)调度,全面提升(shēng)水资源(yuán)调控能力(lì)。

  治水兴水,功在当代、利在千秋。推(tuī)进中国式现代化,要把(bǎ)水资源(yuán)问(wèn)题考虑(lǜ)进(jìn)去。推动国家水网高质量发展,更是一项长期任(rèn)务,尤须锲而不舍,持续(xù)用力。确保(bǎo)如期完成《规(guī)划纲(gāng)要》确定(dìng)的目标任务(wù),要(yào)加(jiā)强组织实施(shī),加强(qiáng)政策保障,加(jiā)强科技支撑(chēng),通过联网、补网、强(qiáng)链(liàn),逐(zhú)步形成国家水网“一(yī)张网”,促进水(shuǐ)资源和(hé)人口(kǒu)经济(jì)布局相均(jūn)衡(héng),支撑经(jīng)济社会高质量发展,为全面(miàn)建设社(shè)会主义现代化国家提供强有力(lì)的水安全(quán)保障。

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